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有舍必有得:铁路局盈亏背后巨大的社会效益

2019年11月8日9:8  来源:火车票网

     日前,高铁盈亏话题成为外界关注的一个焦点。在京沪高速铁路股份有限公司(下称“京沪高铁”)最新披露的招股书中,中国国家铁路集团有限公司(下称国铁集团)下属公司的盈利情况首次公布,其中包括18个铁路局,中铁特货、中铁快运等专业运输公司,以及国铁吉讯、铁科院、中国铁路设计集团等非运输企业。(11月4日每经网)

     据了解,这18个铁路局分别是:太原、武汉、郑州、上海、西安、南昌、济南、呼和浩特、青藏、广州、南宁、乌鲁木齐、昆明、兰州、北京、沈阳、哈尔滨、成都。其中沈阳铁路局、哈尔滨铁路局、成都铁路局亏损额度最大,2018年亏损均在百亿以上,2019上半年也都在50亿以上。2018年,上述三家子公司净利润分别为-113.56亿元、-125.87亿元、-126.75亿元;2019年上半年,上述三家子公司的净利润分别为-66.95亿元、-65.17亿元、-50.56亿元。2018年只有太原铁路局、武汉铁路局、郑州铁路局、上海铁路局、西安铁路局、南昌铁路局盈利。

      在各种因素之下,可以预见的是,未来高铁大面积亏损的局面仍将持续。但我国高铁建设和发展所取的成就不能简单地用“盈亏”二字来概括,高铁盈亏背后,是高铁给十几亿人带来美好生活的巨大效益,包括但不限于显著改善了人们的出行条件,带动了高铁、铁路沿线经济增长和相关产业结构优化升级,推动了区域、城乡的协调发展和生态文明建设。以近年新开通高铁,比如贵广高铁、沪昆高铁、宝(鸡)兰(州)高铁等为例,这些高铁的开通,大大改善了所在地区的交通运输条件,加快了所在地区旅游资源、农产品资源和信息资源的开发利用,促进了人流、物流、信息流和资金流等的汇聚,推动了大西北地区的开发和丝绸之路经济带的建设,为沿线地区的经济发展创造了空前的机遇。经济基础牢固、产业结构优化、经济快速发展,进而推动人民富裕幸福、社会文明进步、国家繁荣昌盛。所以说,回顾我国铁路高铁的建设历程,虽然大多数不赚钱甚至亏损巨大,但却为人民的美好生活和国家的现代化发展做出了巨大的贡献。

      但强调高铁的社会效益并不代表经济效益不重要。随着我国铁路市场化步伐加快,如何平衡经济效益和社会效益,实现铁路的长期良性发展,是铁路运营需要重视和思考的问题。比如说,高铁建设在规划研究时期要重点分析经过地区人口、经济、市场以及建设难度、成本和时间等问题,在高铁建成运营时期要讲究差异化、个性化和标准化,实现对不同地区不同人群在票价和车次等方面的有效覆盖,防止列车资源的浪费或紧缺,进而实现良好的经济效益。

       总而言之,我国高铁盈亏有舍有得,在未来需要加快铁路市场化步伐,在高效、透明、标准的条件下实现社会效益和经济效益的最大化,发挥铁路造福国民的巨大作用。(杨畅)

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