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宝山对铁路桃浦站自管公房综合整治:脏乱差“城中村”终拆除

2018-9-5 10:27:00  来源:解放日报

 

  63岁的王老伯,从小就住在铁路桃浦站自管公房里。可这些年,他越来越难以忍受:这里从几幢砖木结构的房子,发展到违法搭建成片,成为一个人员庞杂、隐患突出的“城中村”。他家旁边的空地上,曾堆满几百平方米的泡沫保温箱,后面就是火车轨道,一旦起火后果不堪设想。


  这里位于宝山区原南大村北姚湾西侧,虽处大场镇区域,却隶属上海铁路局。当初主要用于铁路职工居住,涉及户籍人口9户,实际居住户籍人口3户。40多年来,随着户主搭建出租,先后住进69户191名外来人员。


  今年8月初,大场镇政府取得铁路部门同意后,对这里开展综合治理。如今不仅拆除了区域内所有违法搭建,彻底根除安全隐患,并有针对性地建立了长效机制。


  脏乱差难治因土地归属问题


  原属铁路系统的自管公房,为何会变成脏乱差“城中村”?


  据介绍,铁路桃浦站自管公房是上海铁路局在上世纪70年代建造的,当初主要用于安排铁路局工程队、工务段等职工居住。由于产权单位疏于管理,房屋年久失修,住户私自违法搭建,出租给外来人员居住,以至于现在实际居住人口超过200人。这里的很多违建都是用木板、彩钢夹芯板等易燃材料搭建,加上区域内无消防水源、电气线路敷设极不规范,乱拉乱接现象严重,违规使用液化气十分突出。大场镇工作人员说,周围开始建造商品房小区后,大量外来人员在此开设无证照餐饮场所,违法经营出售给工地工人,存在食品安全隐患。


  王老伯说起这些年的环境变化直摇头:“简易房搭得到处都是,电线私拉乱接,垃圾遍地,蚊蝇肆虐。周边建筑工地多,聚集大量外来人员,夜排档生意红火,从傍晚到凌晨一直很吵。这里还因地势低洼,一下暴雨,水就积到脚脖子,积水还很难排出去。”


  脏乱差“城中村”迟迟得不到治理,主要是因为土地归属问题。随着违建越搭越多,火灾隐患日益严重,不仅影响自身安全,也对周边产生巨大影响。大场镇政府多次协调铁路部门洽谈桃浦站公房整治,最终获得支持。


  建安全管理长效机制


  据悉,针对区域积水问题,大场镇防汛指挥部专门制定应急预案,安排专人24小时看管,现场配备4台6寸泥浆泵和3台3寸手抬抽水泵,必要时采取人员撤离措施。由于准备到位,今年面对台风接连来袭,区域内基本没有发生积水情况。考虑到夜排档存在违规用气、用电隐患和食品安全卫生问题,大场镇卫生办、安全办、城管中队联合属地市场所、派出所对其进行取缔。


  “要根除隐患,必须拆违,否则容易回潮。”大场镇副镇长许志康说,为摸清租住人员的底,大场镇安全办、综治办、外口办、派出所对桃浦站公房区域多次进行夜间排查,重点排查区域内人员数量、租赁合同、租赁关系、押金交付等情况。今年8月,大场镇向铁路桃浦站公房内违规住宿人员发放告知书,要求违建内住户8月15日前搬离。随着违规居住人员清退、违建拆除、建筑垃圾清运完毕,镇政府又出资聘请第三方特保,派出综治办巡查人员巡查。


  虽然整治后区域内只有3户19人居住,镇政府仍投入大量资金,规划建立区域安全管理长效机制。为确保居民用电安全,镇政府敷设了规范的电气线路,设置了排污排水、共用厕所等措施;对现有房屋进行检测,确保居住安全;设置围墙、大门、岗亭,实施封闭式管理等。待整治完成后,镇政府将把这一区域连同长效管理机制一同移交铁路管理部门。

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