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保障8千亿工程引进 浙江地方铁路监督共建协议签署

2018-5-10 9:35:00  来源:浙江在线  我要评论

 

  5月9日下午,国家铁路局工程质量监督中心与浙江省交通运输厅在杭州签署浙江省地方铁路监督共建协议,决定融合国家铁路局工程质量监督中心铁路监管经验优势与浙江公路水运监管经验优势,探索地方铁路监管新模式,打造“四个一”协调发展的全国首个“地方铁路工程质量安全监督示范样板”,确保未来五年,全省铁路和轨道交通建设投资近8000亿元项目的工程质量。

  当前,浙江交通正处于大投入、大建设的高潮集中期,综合交通体系、网络、格局的加快成型期和新科技、新业态、新模式的爆发式增长期,面临前所未有的黄金机遇和艰巨繁重的任务要求。去年,全省综合交通建设总投资达2379亿元,同比增长28%,今年将力争增长10%,超过2600亿元。省政府刚刚出台“4+1”重大项目计划,今后五年,全省重大项目总投资近3万亿元,其中综合交通投资1.34万亿元,占比近一半(45.4%);我省正在全力实施的大湾区建设当中,涉及交通投资也高达1.6万亿元,占比超50%。

  铁路是综合交通建设的主力军和重头戏。未来五年,全省铁路和轨道交通建设投资近8000亿元,占综合交通总投资的60%,新增运营里程将达到2000公里,基本实现“三个1小时交通圈”,即省域1小时交通圈、市域1小时交通圈、城区1小时交通圈。如此大规模、高强度的建设,对质量安全监管带来严峻挑战。去年,省委省政府将地方铁路质量安全监管职责赋予省交通运输厅后,在国家铁路局、上海铁路监管局的关怀支持下,省交通运输厅第一时间成立轨道监督组,迅速开展铁路建设工程质量安全大检查,对发现的八大类185个问题进行全面整改,得到省委省政府领导批示肯定。国家铁路局也派员来我省挂职,短短数月就带队开展10余次监督检查,把先进经验带到了工程一线,同时还帮助浙江交通建章立制,形成一套高效务实的工作制度。

  以前铁路工程的质量监管一直是国家铁路部门承担,但随着地方铁路和轨道交通的兴起,地方铁路的质量监管任务越来越多。省交通运输厅党组书记、厅长陈利幸说:在实践过程中,我们深深感到,铁路建设是一个涉及多领域、多专业的高度集成复杂系统,技术性强、专业要求高,质量安全管理难度很大。我省地方铁路还处于起步发展阶段,安全基础工作较为薄弱。国家铁路局工程质量监督中心作为我国铁路领域最具权威的质量安全管理机构,拥有丰富的管理经验和雄厚的技术人才资源。这次合作协议的签订,是对我省的最大支持,为我们开辟了一条快速提升、优化管理的绿色通道。

  下一步,浙江地方铁路质量监督部门将主动对接,建立健全部省定期沟通和监督检查联动机制,对照协议要求制定细化方案、明确任务要求,确保各项工作落到实处,真正实现优势互补、互利共进。同时争创全国样板。按照高质量竞争力现代化要求,大力推进金台铁路等品质工程示范项目建设,加强新型轨道交通制式的研究储备。在此基础上,加快构建政策法规、职责分工、标准流程、保障机制“四个一”质量安全管理体系,创新地方铁路监管模式,努力为全国提供浙江经验、浙江样板。

  交通部门的相关人士表示,欢迎国家铁路局、上海铁路监管局把更多优秀人才选派到浙江,帮助浙江打造一支业务精湛、素质过硬、结构合理的地方铁路管理队伍,为加快浙江铁路建设、推进综合交通发展提供坚实保障。

  国家铁路局工程质量监督中心主任盛智平表示,共建协议的正式签署,为加强部省合作交流打造了新平台,国家铁路局工程质量监督中心将全力以赴支持浙江地方铁路建设,共促地方铁路监管事业稳步发展。充分发挥自身铁路专业优势,协助浙江在地方铁路监管方面逐步完善制度保障体系,提高监管人员专业素质,提升科技信息化应用水平和创新能力,增强质量安全监管保障能力;同时认真学习浙江公路水运监管经验,进一步规范铁路监管流程,完善监督工作规章制度,创新监管方式方法,共享监管先进经验和专业人才,提升监管能力,持续为国家铁路局和地区铁路监管局铁路建设监管提供技术支撑和服务保障。

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