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铁路“限乘令”助力信用体系建设的同时也要定好权限

2018-4-23 16:57:00  来源:东北新闻网  我要评论

 

  根据日前多部门联合发布的《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车推动社会信用体系建设的意见》,5月1日起特定严重失信人将限制乘坐火车。铁路总公司将于近日出台与意见配套的实施办法。(4月21日《新华每日电讯》)

  俗话说“人而无信,不知其可也”。一直以来,“失信”都是影响我国社会文明发展的“顽疾”,除了法律法规这种“铁腕”治理外,如今还有了征信体系这种“软治理”手段,通过制订办法来让“老赖”们处处受限,无疑具有积极的导向意义。

  目前,我国已建成了12.4万公里的铁路营业里程,轨道上的中国正在不断延展,但乘车文明的培育却远远滞后,前有危及列车安全运行的“动车组吸烟”,后有“高铁拦车门”阻碍列车运行;当然还少不了倒卖车票、制贩假票的“黄牛党”。屡屡发生的不良行为,不仅影响其他旅客乘车体验,而且更严重影响到公众出行安全。曾经网上就有不少网友发帖称应禁止此类人乘火车出行,这次《意见》的发布,可以说是顺应民心之举。

  以前,铁路针对“老赖”们的规定虽然也起到了一定的震慑作用,但从目前的情况来看,一些如在动车上吸烟的违法现象还是屡禁不止。可见,现行的规定并没有触及“老赖”们的痛点,力道还不够。制度约束力不足是一方面的原因,铁路方面在维护秩序的过程中一味的以人性化教育为主导也是一个因素。而此次发布的《意见》,在惩戒尺度上有所增加,再次放大,提高那些心存侥幸、屡教不改的“老赖”们的违规成本,相信对倒逼其规范行为,维护良好乘车环境有一定促进作用。

  但是,《意见》中的“严重影响”“一定时间内”等内容不够详实、量化,还值得铁路部门进一步斟酌,尽快出台配套的实施细则,界定违规“边界线”,让违法者无空可钻,执法者有标可循。

  其次,铁路“限乘令”应当把握好权利的界线。要知道铁路“限乘令”不仅铁路自身能开,其他部门同样也能开。说到底,“限乘令”不仅是铁路提高自身管理的一把利器,同时也是公共部门联动对“失信者”落实惩戒的一种手段;征信是其选择的参考,具有权利的弹性,所以当某个部门开出“限乘令”的同时,应当由铁路部门对“限乘令”上的名单及限乘时限进行必要的复核,避免因惩戒失当,造成对公民合理权益的损害。

  征信体系建设是个系统工程,既需要正面的教育引导,更离不开惩戒约束的倒逼作用。我们乐见失信惩戒体系日益健全完善。只有通过惩恶扬善的动态机制,才能逐渐形成“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会风气。

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