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高铁PPP模式 让铁路投融资改革“轻松上阵”

2017-9-15 16:51:00  来源:华龙网  我要评论

 

  近日,中国首条民营资本控股高铁-杭绍台高铁PPP项目在杭州签约。

  民营资本控股的高铁来了,会带来怎样的影响?相信很多吃瓜群众不会在乎谁是高铁的主人,“管它哪个控股,只要车票好买,价格实惠、温馨服务就是对的”。是的,对于旅客而言,铁路是谁控股并不重要,可对于铁路总公司来说,意义就完全不一样,尤其是对于目前负债累累的中国铁路而言,民营资本进入铁路建设领域,可以说是一场及时雨。

  民营资本的进入将改善铁总的负债情况。铁路总公司的负债主要集中在大规模的铁路投资建设,铁路用巨额债务换来的是推动经济发展、民生改善的优质资产,但不可否认的是越滚越大的债务将不利于铁总的可持续发展。意识到债务风险,铁总也在积极吸引民间资本,实行投融资改革,但遗憾的是一直未有突破,遭遇了“国退而民不敢进”的尴尬。现在杭绍台高铁PPP项目的签约,对拓宽铁路投融资渠道、改善投资环境,有着现实意义。民资控股的杭绍台高铁项目,一旦形成可复制推广的成功经验,将成为社会资本投资铁路建设的样板,民营资本将成为我国铁路建设的重要资金来源,这将极大缓解铁总的负债情况。

  民营资本的进入意味着高铁建设的持续发展。资本的本质属性就是利益。怎样确保投资者的合理利益,杭绍台高铁PPP项目给出了答案。在该项目中,政府与社会资本双方按风险分担、利益共享的原则,将投资人的回报机制明确为“运营收入+可行性研究的缺口补贴”。保证民间资本获得一个合理的投资回报。有了回报,就有投资的热情,形成良性循环后,中国高铁建设才能健康持续的发展。

  民营资本的进入最终受益的还是尔等吃瓜群众。有了民营资本的进入,一方面有利于铁路总公司改善其资产负债表,使其未来发展更为稳健,促进中国高铁“八纵八横”网络的顺利建成,助力中国经济社会的长远发展。另一方面旅客将享受到更高品质的服务,民营资本更多考虑的是利益。有消费才有利益。只有为旅客提供高品质服务才能赢得市场、获取利益。

  万事开头难,首条民营资本控股的高铁来了,未来将会吸引更多社会资本进入铁路建设领域,将掀开我国经济社会长远发展的新篇章。

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