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从铁路会议看铁路改革新方向

2017-2-27 14:23:00  来源:中华铁道网  我要评论

 

  中共中央政治局委员、国务院副总理马凯23日在部分地区铁路建设工作会议上强调,要认真贯彻党中央国务院决策部署,服从服务国家发展战略,创新工作思路,强化工作措施,科学有序推进铁路建设,确保安全优质完成全年铁路建设任务。(新华社沈阳2月23日电)
  
  回眸2016,在中国铁路总公司的大力支持下,众多新线开通运营后,高铁成网效应愈加凸显,铁路运输能力进一步提高,光鲜亮丽的成绩单已定格为历史,因此铁路建设管理方面的主要做法和经验还需要总结,也值得建设系统在今后的施工生产中进一步推广。
  
  而2017年是供给侧结构性改革步入“深化之年”,从副总理的话中可以看出铁路部门除了维持正常的运转之外,补短板和降成本成为一个新的主题。补短板重在补“软件”短板,可以说中国高铁的“硬件”方面在现有的科技下已经达到最好,且融资模式过于单一仍是一个“软件”上的短板。
  
  现阶段铁总主要的融资渠道是银行贷款,虽然有着国家信誉作为保障,银行贷款可以使铁总在融资过程中不受限与资金数量、时间、地点与范围等,但是由于贷款后资金不受银行直接管理,从而提高资金使用的风险性,而且铁总公司贷款实现多元化可有利于银行存款能更加科学合理的流入到其他有需求的领域中。
  
  成本也要着力降低制度性交易成本,“曹德旺事件”以来,体制成本迅速成为一个热门的话题,李克强总理也多次抢到要切实降低制度性交易成本,铁总要降低体制成本就要从管理模式上创新。去年杭绍台铁路的正式落地标志着民营高铁已经成为可能,但合作创新的方式不应局限于政府主导的PPP项目,而且合作模式一定程度上受到融资模式的影响,只要探索出多元化的合作模式,这不仅有利于铁总自身的发展,更加有利于中国高铁以更加灵活的方法走向国际市场。
  
  2017年是全国深化改革之年,同时也是铁路进行制度性改革之年,只要铁路部门补上了短板,降低了成本,必然会使得中国高铁在国内国际市场上获得更多的机会和可能。

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