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发改委:今年春运压力甚于往年 初步预测将发送29.78亿人次

2017-1-12 14:44:00  来源:界面  我要评论

 

  国家发展改革委1月12日召开新闻发布会,发改委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕发布了宏观经济运行情况并回应了包括春运、东北经济、产权保护在内的一系列热点问题。
  
  赵辰昕表示,2017年是全面深化改革向纵深推进的关键一年,中国将坚持以供给侧结构性改革为主线,持续深化重点领域和关键环节改革。
  
  他指出,下一步将加强国企、产权保护、财税金融、社会保障、土地、新型城镇化、生态文明、对外开放等基础性重大改革的推进,同时,抓好已出台改革方案的落地生根,使改革不断向纵深推进。
  
  今年春运压力甚于往年各项准备工作已就绪
  
  在12日上午的发布会上,发改委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕表示,今年春运的压力仍然很大,甚至比前几年压力还有所增加。总体上看,2017年的春运各项准备工作已经准备就绪。
  
  据了解,今年春运从1月13日正式开始,到2月21日结束,总共是40天。初步预测,全国旅客发送量将达到29.78亿人次,比上年增长2.2%。
  
  赵辰昕称,根据汇总信息的研判,今年春运的压力仍然很大,甚至比前几年压力还有所增加。第一,客运压力更大。今年春节是近五年最早的春节,各类院校是本周末开始陆续放假,学生客流和务工客流会叠加到一起。保障高峰客流的压力就会有所增大。
  
  此外,客运和重点物资运输统筹的难度比较大。入冬以来,电煤、东北玉米的运输需求十分旺盛,这些关系到老百姓的切身利益,必须重点保证。此外,气象部门预测,今年冬天天气的不确定因素也比较多,局部地区可能会出现雨雪冰冻、大雾和团雾的天气,这些都会影响到出行的秩序。
  
  赵辰昕称,去年12月,发改委会同公安部、交通部、安监总局、铁路总公司、团中央等部门印发了《关于全力做好2017年春运工作的意见》,还召开了2017年全国春运电视电话会议,对运力、安全、服务和信用建设等方面做出了部署。
  
  将鼓励东北民企加大资本市场直接融资力度
  
  在当天的发布会上,赵辰昕表示,东北地区民间投资确实是在下滑,下一步将积极推进民营经济发展改革示范工作,促进东北地区民营企业投资健康持续发展。
  
  他还指出,下一步将加快推动在东北地区设立若干家民营银行,发展金融超市、村镇银行、消费金融公司等机构,鼓励民营企业加大资本市场直接融资力度。
  
  公开信息显示,2016年前三季度,东北三省民间投资总额15910.6亿元,同比下降了30.5%。国务院总理李克强曾公开表态称,东北民间投资的下滑让人揪心。
  
  对此,发改委强调,接下来要完善政策,加大支持力度。优化投资营商环境,强化服务,切实帮助民营企业解决实际困难,进一步帮助民营企业减轻税费负担。
  
  此外,实行企业投资项目管理负面清单制度,试点市场准入负面清单制度,加强产权保护,完善政府守信践诺机制。健全民营企业公共服务体系,加快扶持培育行业协会、商会、产业联盟等产业中坚组织。
  
  三是强化创新,完善金融服务。加快推动在东北地区设立若干家民营银行,发展金融超市、村镇银行、消费金融公司等机构,鼓励民营企业加大资本市场直接融资力度。
  
  正在抓紧研究完善产权保护制度细化落实工作方案
  
  前不久,国务院出台了《关于完善产权保护制度、依法保护产权的意见》,今日国务院办公厅又印发了《关于知识产权综合管理改革试点总体方案的通知》。方案已经发布就引起了外界的强烈关注。
  
  值得注意的是,这次国务院出台完善产权保护制度的文件,是改革开放以来首次出台,而且是以最高文件的形式出台的这样一个产权保护的顶层设计。
  
  赵辰昕在发布会上称,完善产权保护制度这项工作综合性很强,涉及立法、执法、司法、守法等各个领域、各个方面和各个环节,是一个系统工程。必须坚持问题导向,突出关键措施,实行标本兼治。
  
  他指出,既着力当下,抓紧解决产权保护方面存在的突出问题,又着眼长远,加快建设产权保护长效机制。着力当下,就是要抓紧甄别一批社会反映强烈的产权纠纷申诉案件,确属错案冤案的,要依法予以纠正,给社会以法治引导,让人民群众感受到公平正义。
  
  同时,要加快推进民法典编纂工作,加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护。严格规范涉案财产处置的法律程序,审慎把握处理产权和经济纠纷的司法政策,大力推进法治政府和政务诚信建设等等。
  
  促进京津冀公共服务共建共享引入市场机制
  
  在京津冀协同发展一直是外界关注的话题,赵辰昕介绍称,去年,京津冀三省市正加快打破“一亩三分地”思维定式,朝着协同发展的目标迈进,协同发展取得新进展。
  
  赵辰昕在12日的发布会上介绍了目前京津冀协同发展已经取得的一些列成果。
  
  例如,在教育资源共享方面,京冀基础教育教师互派培养项目大力实施,京津与湖北省基础教育交流项目目前已经超过了500个;在加强医疗卫生协作方面,北京市50多家医院,与天津、河北省150余家医疗机构开展合作,累计派出医师1000余人,接诊患者约7万人次。
  
  此外,在加大环京津脱贫攻坚力度方面,精准扶贫、精准脱贫政策措施加快落实。易地扶贫搬迁、以工代赈等扶贫工程加快实施。京津两市对口帮扶河北省张承环京津相关地区工作方案印发实施,北京、天津分别与河北签署对口帮扶合作协议。北京16个区与河北张家口、承德、保定16个县区,天津5个区与河北承德、武县建立了对口帮扶关系。
  
  据了解,京津冀协同发展规划体系已基本建立。目前已印发实施京津冀“十三五”规划。土地、水利、医疗卫生等12个专项规划编制完成,相继出台京津冀城际铁路网规划、北京新机场临空经济区规划和农产品流通创新等工作方案。基本构建起目标一致、层次明确、互相衔接的规划体系。

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